В чем состояли причины кризиса 1929 1933.

Определение 1

В экономической науке кризис - это переходный момент, крдинальное изменение, перестройка существующей системы.

Кризис 1929 года возник и стал активно распространятся в капиталистических странах. Его усугубленике было столь активным потому, что имели место последствия мирового конфликта - Первой мировой войны, приведшей к переделу мира, в результате чего многие государства увеличили ресурсную базу и получили новые возможности.

На фоне бурного развития производства происходило падение доходов населения. В двадцатых годах, производственные предприятия работали достаточно активно, а их товары не реализовывались. Многие предприниматели разорились и возникла безработица.

Развитые страны мира развивали экономику по определенному циклу. Кризис являлся началом цикла, поэтому считался закономерностью. Для экономистов того времени, кризис был отправной точкой развития. Рассмотрим более подробно причины мирового кризиса 1929 года.

Причины мирового кризиса 1929 года

1. Последствия Первой мировой войны;
2. Возникший кризис перепроизводства;
3. Высокий уровень безработицы;
4. Циклический характер экономики развитых стран.

Рассмотрим более подробно попытки преодоления кризиса.

Попытки преодоления кризиса

В качестве одной из попыток преодоления кризиса применили специалисты США. Они предложили использовать механизм займов и субсидий для фермерских хозяйств. Специалистами был создан специальный комитет, который должен был скупать фермерские товары. Ни одна из данных мер не была эффективной. Отсутствовал главный компонент эффективной работы - грамотная конкуренция. Государство вмешивалось в дела крупных компаний и фермерских хозяйств. План не принес необходимого результата. После победы на выборах оппозиционной партии, руководство США попыталось применить кейнисианские принципы построения экономики. Это был противоположный курс от ранее принятого. В его основе было улучшение условий жизни граждан и повышение зарплат. Кроме того, спрос регулировался государством.

Применение этих принципов на практике привело к положительному результату. К 1933 году в США этот кризис удалось преодолеть.

Англия пошла сокращенным курсом США. Прежде всего, в этой стране поддержали отечественного и местного производителя. Кроме этого, провели денежную реформу и повысили уровень жизни населения. Но, в отличие от США, отказались от модернизации производственных предприятий и антимонопольной политики.

Замечание 1

Италия, Германия и правители Японии выбрали вариант тотальной диктатуры во всех сферах жизни как населения, так и производства. Экономика на данном этапе подчинялась только военным нуждам. Позднее эти страны объединились в коалицию.

Отличным от всех путем пошли руководители во Франции. Реформе подверглась социальная система. Была проведена национализация производства и становление плановой экономики. Рассмотрим последствия данного кризисного явления.

Последствия кризиса

1. Распространение безработицы;
2. Сокращение производства;
3. Реструктуризация действующих экономических систем;
4. Переход к государственному управлению;
5. Введение мер социальной поддержки населения;
6. Обострение международных отношений;
7. Возникновение авторитарного правительства;
8. Возникновение государственных переворотов;

Кризис этого времени привел к обострению международных отношений. В некоторых странах сменился политический режим, были осуществлены перевороты. В Германии к власти пришла партия с явным фашистским уклоном. При всех этих отрицательных последствиях были и положительные моменты. Развивалось собственное производство. Вышли на первый план меры социальной поддержки. Кризис стал восприниматься не как негативное явление, а как начало нового витка социально-экономического развития.

Однако действительность самым жестоким образом опровергла оптимистические прогнозы. Паника на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 г. была подобна грому среди ясного неба. Общие потери были огромными. Курсы акций ведущих компаний в 1929–1932 гг. катастрофически упали. Цены на акции «Дженерал моторз» снизились в 80 раз, «Нью-Йорк сентраль» – в 51 раз, «Радио-корпорейшн» – в 33 раза, «Крайслер» - в 27 раз, «Юнайтед Стил» – в 17 раз и т.п. Общая цена акций, котировавшихся на бирже, за годы кризиса уменьшилась в 4,5 раза.
Биржевая паника была вызвана волной массовых продаж акций. В 20-е годы биржевая спекуляция базировалась на кредитных средствах. Покупатели акций в широких масштабах пользовались ссудами коммерческих банков и других специализированных учреждений. Когда курсы акций, оторвавшись от номинала, начали идти вниз, кредиторы потребовали возврата ссуд. Спекулянты с целью получения необходимых средств начали продавать акции, ускоряя этим их падение.
Обвал курсов ценных бумаг на Нью-Йоркской бирже вызвал панику и аналогичные явления во всех странах Запада. Гигантская волна финансово-экономических потрясений прокатилась по всему западному миру. Кризис принимал всеохватывающий характер. Однако наибольшие потрясения выпали на долю США.
Страна вступила в полосу краха финансовой и кредитной системы, который выражался в массовой волне банкротств. За 1929–1933 гг. разорилось 135 тыс. торговых, промышленных и финансовых фирм, 5760 банков. Убытки корпораций только в 1932 г. составили 3,2 млрд долл. Федеральная резервная система заняла пассивную позицию, оставив без финансовой поддержки коммерческие банки. Следствием кредитного кризиса явился отказ от золотого стандарта. В результате девальвации курс доллара снизился с января по декабрь 1933 г. на 36%.
Практически во всех отраслях промышленности наблюдалось падение производства. В результате ухудшения экономического положения в стране сократились капиталовложения в производство, что в большой степени повлияло на снижение его объемов. Промышленное производство в целом сократилось почти наполовину – на 46,2%. Выпуск автомобилей уменьшился на 80%, выплавка чугуна – на 79, стали – на 76%.
Промышленный кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал к 1934 г. на 36%, кукурузы – на 45%. Цены на сельскохозяйственные продукты снизились на 58%, а более 40% фермерских доходов шло на погашение задолженности и налоги. Для сдерживания падения цен и сокращения предложения продуктов на рынке их уничтожали – пшеницу сжигали в топках паровозов и пароходов, молоко выливали в водоемы, картофельные и хлопковые поля заливали керосином и запахивали.
За годы кризиса разорились и были подвергнуты принудительной распродаже за неуплату долгов и налогов около 1 млн фермерских хозяйств, т.е. 18% общего числа. В результате фермеры лишались собственности на землю. Тысячи разоренных фермерских семей вынуждены были покидать родные места и пополнять ряды многочисленной армии безработных в городах. Число переселенцев только в 1930– 1931 гг. составило 3808 тыс. человек.
Обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза, внутренней – в 2 раза. Национальный доход уменьшился приблизительно в 1,5 раза. Страна была отброшена к уровню 1911 г.
Неизбежными спутниками кризиса являлись социальные потрясения. Падение курса акций затронуло от 15 до 25 млн человек. Охваченные паникой люди стремились обменять банкноты на золото. Заработная плата снизилась более чем вдвое.
В конце 1933 г. количество безработных в США достигло 17 млн человек. С учетом членов семей они составили почти половину всего населения. Бедственное положение безработных усугублялось отсутствием социальной помощи. Многие лишились жилья, возникли выстроенные из ящиков и строительных отходов «гуверовские городки» – поселения безработных на окраинах городов. Только в Нью-Йорке в 1931 г. от голода погибло 2 тыс. человек.
Кризис оказал огромное психологическое воздействие на миллионы американцев. Была подорвана вера во всемогущество индивидуального бизнеса, его способность обеспечивать социальные гарантии. Постепенно происходил поворот в массовом сознании. Его выражением явилось мощное социальное движение, кардинальные изменения политической ориентации основной части населения.
Страну охватили массовые выступления различных слоев населения. Был создан Национальный совет безработных. В 1930 г. состоялась общенациональная демонстрация, в которой участвовали 1,2 млн безработных. В горной, текстильной, автомобильной, швейной отраслях развернулось стачечное движение. Оно становилось все более массовым. В 1933 г. численность стачечников превысила миллион человек. Организовывались походы голодных и безработных в Вашингтон (1931 – 1932), поход ветеранов первой мировой войны (1932). Была создана стачечная ассоциация фермеров. Фермеры Среднего Запада бойкотировали закупки сельскохозяйственной продукции, противились принудительной продаже ферм, участвовали в голодных походах. Активизация массовых социальных протестов вызвала напряжение политической обстановки. Даже представители деловых кругов осознавали несостоятельность республиканской администрации. На проходивших в 1932 г. президентских выборах убедительную победу одержала демократическая партия, возглавляемая Ф.Д. Рузвельтом. На выборах за него отдали голоса 22,8 млн, а за Г. Гувера – 15,7 млн человек. Рузвельт предложил для выхода из кризиса комплекс реформ, вошедших в историю под названием «Новый курс».

Еще по теме Экономический кризис 1929–1933 гг., причины и проявления.:

1. ГЛАВА 8 Склонность к потреблению: 1 - объективные факторы
2. КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЙ СПОСОБ ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА. КРИЗИС ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
3. § 1. Банковское регулирование и рынок банковских услуг: понятие и соотношение
4. Узловые аспекты учения о циклическом развитии рыночного общества и их отражение в системе социально-экономических знаний
5. 1.2. Методы экономической теории, экономические законы и категории

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право -

Мировой экономический кризис 1929-1933 годов - причины которого до сих пор волнуют экономистов, во многом похож и на нынешний. Политикам России стоило бы получиться у Рузвельта, поднявшего в те годы экономику на новый уровень. Отличный урок для современной России.

Сегодня нашим правителям и гражданам весьма полезно вспомнить мировой экономический кризис 1929 1933 годов, причины которого частично совпадают с современным российским. Кризис того времени был не менее жесток, чем нынешний, не зря он назывался «Великой депрессией».

Финансовые кризисы неизбежны для экономики. Однако, если реформы осуществлять правильно, последствия кризиса можно минимизировать. Если в США и в Англии в 30-е годы возросло количество преступности и безработицы, то в СССР вовсю процветал голодомор, включая каннибализм. То же самое мы замечаем сейчас – если во всем мире наблюдается снижение экономического роста, то в России начинается – сильный и беспощадный.

Причины мирового экономического кризиса 1929-1933 заключались в перестроении экономики и неверном управлении. США, зарабатывая на поставке вооружения, станков и оборудования в Европу, настолько увлеклись успехами, что стали выдавать ничем не обеспеченные кредиты. Причем эти ничем не обеспеченные кредиты стали активно использоваться для покупки акций предприятий. Предприятия понастроили цехов, понаделали продукции, а продавать ее стало некому. Рухнула биржа, рухнули предприятия. Поскольку экономика США была всегда самой сильной, она потянула за собой другие страны.

Все могло бы закончиться очень печально и экономический кризис 1929-1933 гг склонил бы мир к эпохе унылого феодализма. Но к власти пришел Рузвельт, который по заветам Адама Смита и Кейнса начал интенсивно развивать производство и бизнес, ведя умелые реформы, но не сильно мучая предпринимателей налоговой, полицией и прочими проблемами, которые так любит доставлять один маленький вредный диктатор. Рузвельт прекрасно понимал, что на сырье, аграрном секторе или ссудном капитале много не заработаешь. А промышленный капитал – это всегда надежный способ выйти из Кризиса. Почему в России сейчас происходит дефолт? Потому что производства нет и финансовая политика откровенно глупая. Рузвельт провел девальвацию доллара, запретил вывоз золота за пределы США и обмен золота на доллары. Золото получали банки в качестве резервного капитала. Основные средства пускались в экономику. И эта экономика стала возрождаться быстрыми темпами.

Мировой экономический кризис 1929-1933 начался в США, задел Великобританию, зависящую от Америки. В свою очередь, от английского фунта зависели Голландия, Скандинавия и ряд европейских стран. В Италии, Германии и Франции начался глубокий социальный кризис, вызванный зарождением фашизма. Он, по сути, тоже во многом являлся следствием упадка экономики. Фашизм, в свою очередь, привел к временному всплеску экономического роста, но даже, если бы он, как коммунизм, просуществовал бы дольше, он все равно бы себя погубил. Потому что силовыми методами людей работать долго не заставишь.

Практика 30-х годов показала, что восстановление экономики после кризиса возможно только ведением умелой политики по регуляции кредитного рынка и рынка ценных бумаг, а также восстановлением промышленности и предоставлением свободы бизнесу. Дай предпринимателям свободу и возможность выгодно брать кредиты, ограничить деятельность биржевых спекулянтов – экономика восстановится не только после мирового экономического кризиса 1929-1933 годов, но и после .

26. Особенности мирового экономического кризиса 1929-1933 гг.

Экономический кризис –

внезапный спад , сокращение производства, сопровождающееся банкротством многих предприятий, ростом безработицы , падением курса акций на фондовой бирже и заработной платы

Причины

мирового кризиса

Нарушение традиционных хозяйственных связей, взаимные долговые обязательства перегрузили мировую экономику Зависимость мировой экономики после первой мировой войны от состояния экономики США. Кризис перепроизводства в США технологии массового производства, низкий уровень потребления, неравномерное распределение национального дохода Засилье монополий, отказ от государственного регулирования экономики

Характер кризиса – циклический кризис перепроизводства

Цикл рыночной экономики постоянно повторяющийся цикл экономической активности

экономический подъём

спад

кризис

депрессия (застой, стагнация)

оживление

экономический подъём

спад

кризис...

Особенности экономического кризиса 1929-1933 гг.

Продолжительность кризиса : в ряде стран продолжался до 1935-1939гг

Глубина кризиса : объем промышленного производства сократился на 38%, сельскохозяйственного – на 1/3, мировая торговля – на 1/3

Всеобщность мирового кризиса: охватил все капиталистические страны (наиболее пострадали США и Германия); охватил все сферы хозяйства (промышленность, сел/хоз-во, торговлю, финансы); особенно пострадали традиционные отрасли, на новых (химическая, авиационная) отразился менее резко.

Безработица в развитых капиталистических странах достигала 26-30 млн. чел.

Три волны инфляции в капиталистических странах

(инфляция – обесценивание бумажных денег, рост цен ):

1929-1930 гг . – в аграрных странах

сентябрь 1931г. – Англия отказалась

от золотого стандарта фунта стерлингов

1933г. – отказ от золотого стандарта доллара США,

обесценились валюты 56 стран

Кризис ускорил сращивание монополий и государства,

становление государственно-монополистического капитализма, Падение производства продолжалось 37 месяцев. В среднем оно составило 42% и достигло пика в декабре 1932г. Наибольшее падение произошло – в судостроении металлургии, а также в отраслях производства товаров массового спроса.

Одновременно с промышленным происходил и аграрный кризис. (Также связанный с перепроизводством.) произошло падение товарных цен – предприниматели не могут погасить долги – сворачивают производство – безработица. Одновременно происходит массовое банкротство банков, т.к. они не в состоянии разом вернуть все деньги вкладчикам. В области внешней торговли устанавливается политика протекционизма. В период кризиса только одна Англия оставалась сторонницей фритредерства), а была наиболее зависима от возможности экспортировать свои товары): её рынки оставались открытыми, но таможенные пошлины были значительно увеличены. Однако ее платежный баланс становится пассивным, ее спасает то, что торговый баланс неторговые расчеты: например, оплата за фрахт судов) продолжает оставаться активным.

21 сентября 1931г . прекращается размен английских банкнот на золото – крах стерлинговой системы золотого стандарта. 29 октября 1929г . – начало кризиса в США, начался с резкого падения курса акций на бирже в Нью-Йорке. Свои капиталы потеряло около 17 млн. держателей ценных бумаг – происходит резкое сужение внутреннего рынка. 1932г. – 13 млн. безработных (с учетом неполно занятых – 17 млн.) Уровень производства в автомобиле строении составил около всего20-25%. Вплоть до 1932г. правительство не принимало никаких решительных мер. 1932г .– создание Реконструктивной Финансовой корпорации. 8 ноября 1932г . на выборах победил Ф. Рузвельт (до этого Гувер) , ставший 32 президентом США, демократ, в должность вступил только 4 марта 1933г. 6 марта 1933г . - закрытие всех частных банков (для сохранения вкладов на счетах банков, и денег Федеральной резервной системы – золота). 15 марта 1933г . – банки были вновь открыты (открыты были не все банки, а Рузвельт сам заявил, что открытые банки достойны доверия), размен на золото восстановлен, не был. В годы Первой Мировой войны во всех воюющих странах был прекращен размен банковских билетов на золото. Оно было необходимо для осуществления внешних сделок.

В 1929-1933 годах капиталистический мир переживал жесточайший экономический кризис. Это был самый глубокий и самый разрушительный по своим последствиям кризис из всех, которые знала история капитализма.

За годы кризиса объем промышленного производства в капиталистических странах сократился на 38%, а сельскохозяйственного- на одну треть. Была дезорганизована кредитно-денежная система. Резко возросла армия безработных. Их число составило более 30 миллионов человек. Были разорены миллионы крестьян, пополнявшие ряды безработных.

Экономический кризис затронул и область международных отношений. Резко обострилась борьба за рынки сбыта; внешнеторговая конкуренция привела к нарушению ранее достигнутых соглашений о разделе мира на зоны влияния. Перестала соблюдаться Версальско-Вашингтонская система договоров, сложившаяся после 1 Мировой войны.

Гигантские масштабы и разрушительная сила кризиса 1929-1933 гг. объясняются тем, что это был не обычный, циклический кризис, которые время от времени поражали капиталистическую систему, а кризис самой системы монополистического капитализма. На том уровне развития производительных сил, который существовал в конце 20-х годов 20 века, при том уровне международного разделения труда и капиталистической интеграции, капитализм уже не мог существовать на основе старого механизма производства. Законы свободного рынка перестали работать. Монополии, заинтересованные в сохранении высоких прибылей, проводили политику высокого завышения цен, то есть нарушали рыночные законы. В этой связи следует подчеркнуть, что уровень монополизации производства в США к 1929 году составил около 70%, а более 1000 наименований основополагающих видов промышленной продукции производились на 1-2-х предприятиях страны.

Катастрофическое падение производства, рост числа безработных привели к повышению напряженности в обществе. Над ведущими капиталистическими странами нависла опасность социального взрыва.

Для того, чтобы устранить эту опасность, чтобы сохранить общественный порядок необходимо было преодолеть страшные последствия кризиса. Силой, способной это сделать было государство.

Активное вмешательство государства в экономику позволило ведущим капиталистическим государствам выйти из кризисного положения. История знает два варианта выхода из кризиса в 30-х годах 20 века. Первый из них- установление фашистской диктатуры, полное подчинение экономики тоталитарному государству, ориентирование ее на военные нужды.

Второй путь- реформирование экономики одновременно с решением социальных проблем. Наиболее ярким примером выхода из кризиса мирным путем, без установления диктатуры, является “новый курс” президента США Ф. Рузвельта.

Ведущую страну капиталистического мира- Соединенные Штаты Америки, кризис 1929-1933 гг. поразил особенно сильно. 24 октября 1929 года в Соединенных Штатах началась невиданная паника на Нью-Йоркской фондовой бирже. Курс акций стремительно покатился вниз. Падение курса акций продолжалось более трех лет. В результате к середине 1932 г. общий объем котировавшихся на бирже акций составил 19 млрд.долл., что почти в 4,3 раза меньше уровня начала октября 1929 года. За четыре года кризиса разорились 5671 банк, то есть пятая часть всех банков страны. Миллионы мелких вкладчиков теряли свои сбережения и превращались в нищих. Гигантская разрушительная сила кризиса проявилась прежде всего в исключительно резком падении производства в промышленности. Выплавка стали снизилась за 1929-1932 годы более чем в четыре раза. Из 285 доменных печей, числившихся тогда в США, в середине 1932 года действовало только 46. Падение производства в автомобилестроении составило 80%.

Кризис в промышленности вызвал ухудшение положения рабочих. По данным “Ассоциации по исследованию проблем труда” к концу 1932 года в США не имел работы каждый третий рабочий. Из тридцати миллионов безработных, насчитывавшихся во всем мире, 17 миллионов были американцами. Очень широкое распространение получила частичная безработица. По свидетельству той же ассоциации, в 1932 году полностью занятыми были всего лишь 10% американских рабочих. Реальная заработная плата снизилась в среднем на 51%

Катастрофически ухудшилось в начале 30-х годов положение фермеров. Цены на продукты сельского хозяйства к 1932 году упали в 3-4 раза. Особенно тяжелой оказалась для фермеров уплата процентов по задолженности и налогов. В 1932 году они поглощали до 40% дохода фермеров. То, что кризис с особенной силой проявился в США, было следствием усиления неравномерности развития капитализма, а также того, что после первой мировой войны значительно возросла доля США в мировом капиталистическом производстве. США, выпускавшие в 1913г. 36% мировой промышленной продукции, повысили свою долю в 1920 г. до 47%. Увеличение удельного веса США в мировом производстве и рост всемирной экспансии американского империализма привели к обострению его противоречий и сделали его более уязвимым в смысле воздействия противоречий капиталистической системы мирового хозяйства.

В силу трудностей сбыта и невозможности получить где-либо кредит, по всей стране прокатилась волна банкротств. Согласно официальной статистики, за годы кризиса потерпели крах более 130 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупных железнодорожных компаний, более миллиона фермерских хозяйств.

Падение производства в США оказалось большим, чем в других капиталистических странах. Общий уровень промышленного производства в 1933г. упал по сравнению с 1929г. на 46%,а производственные мощности оказались загружены всего на одну треть. Промышленность стары была отброшена более чем на 20 лет назад, к уровню 1911г

Возникнув в США, кризис стал быстро перерастать в мировой экономический кризис. Сказался большой экспорт ее капитала, натиск ее промышленности и сельского хозяйства на мировой рынок сбыта, растущий ввоз в США сырья и полуфабрикатов, финансовая зависимость ряда стран от американских банков, действие международных монополий под эгидой финансовых магнатов США- все это поставило западноевропейские, южноамериканские и азиатские страны под сильное влияние тех процессов, которые происходили в экономике США.

Таким образом, экономический кризис 1929-1933 годов нанес тяжелый урон экономике США. В громадной степени ухудшилось положение народа. Характеризуя обстановку в стране в начале 30-х годов, У.Фостер писал: “Соединенные Штаты, в прошлом страна хваленого капиталистического процветания, стали страной, где властвовал кошмар голода, нищеты и пауперизма”.

С 1929 по 1933 год у власти в США находилась администрация во главе с президентом Гувером. Правительство, призванное “кабинетом миллионеров”, заботилось в основном о благополучии монополий и игнорировало социальные программы. В результате, в 1933 году Гувер проиграл в борьбе с другим кандидатом в президенты- Ф.Рузвельтом. Еще в ходе предвыборной кампании Рузвельт сформировал “мозговой трест”, который разработал теорию “нового курса”.

Теоретической базой “нового курса” явились воззрения английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса. Основная его идея- необходимость активного вмешательства государства в экономическую жизнь, формирование такого государственного бюджета, доходы которого позволяли бы эффективно вмешиваться в экономическое развитие, сглаживать социальные противоречия. Д.Кейнс впервые в экономической теории поставил вопрос о необходимости перехода к государственному регулированию экономики, уделяя первоочередное внимание поискам способов смягчения экономических кризисов и массовой безработицы. На практике эту теорию впервые успешно реализовал президент США Ф.Рузвельт.

9 марта 1933 года Рузвельт созвал специальную сессию конгресса. Работа сессии продолжалась более трех месяцев. За это время конгресс принял множество законов, которые охватили почти все стороны жизни США.

Основу любой экономики составляет финансовая система. Поэтому первым из законодательных актов, принятых конгрессом был “Чрезвычайный банковский акт”. Были закрыты все банки и проведена тщательна ревизия. В результате получили право продолжить работу только платежеспособные банки (примерно 1/3 от существовавших).

Другие финансовые мероприятия правительства Рузвельта (отмена золотого стандарта, сосредоточение в руках государства золотого запаса США, девальвация доллара) были направлены главным образом на увеличение финансовых ресурсов государства и на усиление его регулирующих функций. Одновременно были приняты меры к успокоению мелких вкладчиков: акты конгресса, принятые в 1933 году ограничили масштабы биржевой спекуляции и дали правительству полномочия на создание федеральной корпорации по страхованию банковских вкладов.

Ядром “нового курса” было реформирование промышленности. Согласно принятого конгрессом “Закона об оздоровлении национальной промышленности” была создана Национальная администрация оздоровления промышленности во главе с генералом Джонсоном. Она провела принудительное картелирование промышленности во главе с генералом. Было создано 17 промышленных групп, для них установлены цены, условия кредита, объем выпуска продукции и рынки сбыта. Запрещалась продажа продукции ниже установленных цен.

Был установлен минимум заработной платы и максимальная продолжительность рабочего дня. Заключение коллективных трудовых договоров стало обязательным.

В результате введения этих эаконов уже весной 1934 года начался побьем производства в промышленности. Предприятия полностью выполнявшие законы получали право льготного сбыта продукции. Выполнение этих законов позволило наиболее правильно переориентировать экономику с учетом возможностей сбыта продукции и интересов государства.

Другой серьезной проблемой для США была огромная армия безработных. Для урегулирования этой проблемы была образована Администрация общественных работ во главе с министром внутренних дел Г.Икенсом. Весной 1933 г. начали создаваться трудовые лагеря для безработных. В них было занято свыше 10 миллионов человек. На осуществление программы общественный работ правительство выделило 13 миллиардов долларов. В начале 1934 года была образована Администрация гражданских работ во главе с Г.Гопкинсом. Она обеспечила работой еще 4 миллионов безработных.

За 4 года существования трудовых лагерей, занятые в них безработные, работая за жилье и питание построили 755 миль дорог, 75 тысяч школ, 584 аэродрома, 3700 стадионов, 12 миллионов футов канализации, множество ферм. Была проведена полная электрификация сельской местности, обустройство национальных парков.

По мере подъема производства и создания новых рабочих мест, программа общественных работ сворачивалась.

Важной составной частью “нового курса” был закон о помощи фермерам, принятый 12 мая 1933 года. Чтобы добиться повышения цен на продукты сельского хозяйства, фермерам предлагалось заключить контракты с государством на предмет сокращения посевных площадей и поголовья скота. Согласие на заключение контракта давало право на получение премии. Источником этих субсидий стал налог на первичную обработку сельскохозяйственных продуктов, то есть в конечном счете- налог на потребителей. Для осуществления программы ограничения сельскохозяйственного производства была создана Администрация регулирования сельского хозяйства. Она занималась тем, что скупала и уничтожала излишки продукции сельского хозяйства.

Однако, несмотря на то, что на осуществление этой программы были затрачены огромные средства, покупательная способность американского фермерства не достигла даже довоенного уровня. Только крупные фермеры получили немалые выгоды от сокращения производства.

Закон о помощи фермерам предусматривал также рефинансирование фермерской задолженности. С этой целью была создана Администрация фермерского кредита, которая начала выдачу займов фермерам-должникам по более низким процентам. За 1933-1935 годы общая сумма займов составила 2 миллиарда долларов. Эти средства укрепили в первую очередь крупные фермерские хозяйства. Что касается мелких фермеров, их положение не улучшилось. За первые три года “нового курса” было продано за долги около 600 тысяч ферм, а владельцы их поступили в распоряжение Национального бюро труда, которое перераспределяло трудовые ресурсы и занималось перераспределением фермеров.

Одновременно с экономическими мерами правительство США принимало меры по защите прав трудящихся. В июле 1935 года был принят закон о трудовых отношениях. Запрещалось преследовать рабочих за создание профсоюзов и участие в стачках. Права профсоюзов подтверждались законом. Одновременно предпринимателям запрещалось создавать компанейские профсоюзы, которые действовали в угоду администрации.

Кроме того был принят закон о социальном страховании, который устанавливал пенсии для рабочих старше 65 лет, пособия по безработице, пенсии инвалидам, сиротам и вдовам, потерявшим кормильцев и другие социальные пособия.

В духе “нового курса” проводилась и внешняя политика США. По инициативе Рузвельта в октябре 1933 года были установлены дипломатические отношения с СССР, а 16 ноября 1933 года установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле. Этот шаг позволил США приобрести перспективного и честного внешнеторгового партнера, обладающего емким внутренним рынком, и несколько успокоить левую оппозицию.

В результате мер, предпринятых администрацией Рузвельта, к 1936 году кризисные явления в экономике США были в основном преодолены.

Таким образом, политика “нового курса”, проводимая американской администрацией во главе с президентом Рузвельтом явилась эффективным способом преодоления экономического кризиса. “Мозговому тресту” Рузвельта удалось понять необходимость активного вмешательства государства в экономику страны, и сделать это, избежав социальных потрясений.

Благодаря жесткому контролю государства за промышленностью и финансами, перераспределению ресурсов с учетом интересов государства, а не монополий, удалось оздоровить экономику, и за счет государственных заказов вызвать промышленный подъем.

Политика в области сельского хозяйства была менее эффективной, и результаты ее сказались несколько позднее.

Создание трудовых лагерей позволило безработным выжить в условиях кризиса, смягчить социальную напряженность, и вести работы, требующие большого вложения рабочей силы. Эти же работы, произведенные строительными компаниями, стоили бы государству гораздо дороже.

Важным фактором политики “нового курса” было сочетание в едином комплексе мер экономических и социальных. Только государство, регулируя экономические процессы, и принимая меры по защите населения, помогло экономике Соединенных Штатов преодолеть кризисные явления. Благодаря успешному проведению политики “нового курса” Соединенные Штаты Америки преодолели самый глубоких и разрушительный кризис в истории капитализма и остались ведущей страной капиталистического мира.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что “новый курс” Ф.Рузвельта предполагал реализацию двух взаимосвязанных целевых функций: первую(тактическую)- вывод США из кризисной ситуации; вторую(стратегическую)- создание экономических основ общества, социально-ориентированного рыночного хозяйства.